她知道，杀人不是目的，立威才是。
用这几十颗人头，震慑整个江南的士族和商贾，让他们知道，大周的天，已经变了。那个可以任由他们拿捏的朝廷，已经一去不复返了。
从今往后，谁想在这片土地上作威作福，都得先掂量掂量，自己的脖子，够不够硬。
行刑结束，苏温栀和萧容辞返回府衙。
萧容辞屏退了左右，亲自为苏温栀倒了一杯热茶。
“第一次看这种场面，害怕吗？”他柔声问道。
苏温栀摇了摇头。
“在千机谷，比这血腥的场面，我见得多了。”她接过茶杯，轻轻抿了一口，“我只是在想，接下来该怎么办。”
“什么怎么办？”萧容辞有些不解。
“人杀了，钱也收了。但是，江南的经济不能乱。”苏温栀放下茶杯，表情变得严肃起来，“苏州的丝绸和粮食生意，几乎被这些人垄断了。现在他们倒了，留下了巨大的市场空白。如果我们不及时填补，很快就会有新的‘钱满仓’、‘李长发’冒出来，甚至会引起更大的混乱。”
萧容辞皱起了眉头。他只想着杀人立威，倒是没想过这么深层的问题。
“那依你之见，该如何是好？”他虚心地请教自己的皇后。
“改制。”苏温栀吐出两个字。
“改制？”
“对。”苏温栀走到那张巨大的地图前，拿起炭笔，“以前，朝廷对江南的商业，管得太松了。织造府名为监管，实际上是与商人勾结，中饱私囊。这才养出了这么一大批，敢跟朝廷叫板的蛀虫。”
“所以，我们必须把这些生意，牢牢地控制在自己手里。”
“你的意思是……官营？”萧容辞立刻明白了她的想法。
“不完全是。”苏温栀摇了摇头，“丝绸、粮食、盐铁，这些关乎国计民生的重要行业，必须由朝廷设立专门的商行来主导经营。我们可以称之为‘皇家商行’。”
“皇家商行，负责制定价格，调配资源，稳定市场。绝不允许再出现，囤积居奇，哄抬物价的情况。”
“至于那些绸缎庄、米铺，可以继续由私人经营。但是，他们必须从皇家商行进货，并且接受皇家商行的统一定价和管理。每年，还要按照营业额，向朝廷缴纳商税。”
“这样一来，我们既能保证市场的活力，又能把经济命脉，掌握在自己手中。更重要的是，可以为国库，提供源源不断的税收。”
苏温栀一边说，一边在地图上，将她的构想，清晰地画了出来。
萧容辞站在一旁，越听眼睛越亮。
他发现，自己的这个皇后，不仅懂得那些奇淫巧技，在治国理政上，竟然也有如此深远的见解。
她提出的这个“皇家商行”模式，简直就是为大周量身定做的。
“温栀，你……”他激动地握住她的手，“你真是个天才！”
“我不是天才。”苏温栀笑了笑，“我只是，比他们多看了一些书而已。”
“好！就按你说的办！”萧容辞当机立断，“朕马上就下旨，在江南，成立‘大周皇家商行’。总负责人，就由你来担任！”
“我？”苏温栀愣了一下，“我不行，我还要回临海郡造船呢。”
“造船的事，可以交给下面的人去做。但这皇家商行，关系到整个江南的稳定，非你不可。”萧容辞的态度很坚决。
“可是……”
“没有可是。”萧容辞打断了她的话，眼神灼灼地看着她，“温栀，朕知道你的梦想是星辰大海。你放心，朕不会把你困在江南。这个总负责人的位置，你只是暂时兼任。”
“你负责把架子搭起来，把规矩定好，把第一批管事的人培养出来。等商行走上正轨了，你就可以随时抽身离开。”
“而且，”他顿了顿，嘴角勾起一抹坏笑，“朕把整个江南的钱袋子都交给你了，以后你想造多少船，就造多少船。想造多大的，就造多大的。朕绝不干涉。”
苏温栀被他这副无赖的样子给气笑了。
这家伙，分明就是想把她当成免费的劳动力。
但她不得不承认，他的提议，让她很心动。
亲手建立一个全新的商业帝国，将整个江南的经济命脉掌握在自己手中。这种诱惑，对她来说，不亚于征服一片未知的大陆。
“好吧。”她最终还是点了点头，“不过我可说好了，我只负责搭台子，唱戏的事情，还得你找人来做。”
“一言为定！”萧容辞高兴地在她脸上亲了一口。
接下来的半个月，苏温栀和萧容辞，都留在了苏州。
萧容辞负责坐镇，震慑那些心怀不轨的宵小。
而苏温栀，则全身心地投入到了皇家商行的组建工作中。
她从那些被抄家的商户中，挑选了一批有能力、但没什么野心的掌柜和账房先生，作为商行的第一批员工。
她亲自编写了厚厚的一本《商行管理条例》，从人事、财务、采购、销售，到仓储、物流，都制定了详细得近乎严苛的规章制度。
她还利用活字印刷术，印制了统一的账本、票据，并且引入了后世的“复式记账法”，从根本上杜绝了做假账的可能。
半个月后，大周皇家商行江南总行，在苏州正式挂牌成立。
开业当天，苏温栀宣布，所有米价，在原有基础上，下调三成。所有丝绸布匹，下调两成。
消息一出，全城轰动。
百姓们欢呼雀跃，纷纷涌向皇家商行的店铺。
而那些还想观望的私人商户，在巨大的价格优势面前，也不得不低头，主动上门，请求加入皇家商行的体系。
看着眼前这欣欣向荣的景象，萧容辞心中感慨万千。
他知道，从今天起，江南这片最富庶，也最桀骜不驯的土地，终于被他，或者说，被他和他的皇后，彻底掌控在了手中。
他走到苏温栀身边，从背后轻轻地抱住她。
“温栀，辛苦你了。”
“不辛苦。”苏温栀靠在他怀里，看着街上川流不息的人群，脸上露出了满足的笑容。