陈宫继续说道：“这些土人的生活并不好，他们靠种植和捕鱼为生，产出不多，还要向头人上缴财物，自己所能得到的并不多，可以说是很穷苦了。我们不但罢免了他们的头人，让他们不用再上缴财物，还给他们提供做工的机会，他们来了不但有的吃，有的穿，还有的钱拿。我相信他们不会拒绝成为汉人的。”
郭嘉说道：“如此是最好了，我们需要他们，才能把琼州岛发展起来。我们大部分的物资，都需要实现自给自足，不能什么都伸手向安国要，安国毕竟太远了。”
张辽问道：“我们能征召一些当地的土人渔民加入我们的军队吗？至少他们上了海船不会晕船。”
张辽也是跟着海船一路从徐州走到了交州这，看着麾下的士兵吐啊吐的，也是心有余悸。
赵云想了想说道：“暂时先不征召他们，等以后，他们完全归心了，再来征召他们吧。”
张辽也没多说，等以后就等以后吧，现在连船都才袁术友情赠送的这五艘，海军要建立起来还早呢，不着急。
郭嘉又问道：“这琼州岛上，还有什么要注意的吗？”
陈宫想了想，说道：“别的都好说，就是飓风来的时候，要小心些。据那些土人讲，夏天的时候，飓风多，风力大的时候，能把海里的渔船卷上天去。”
赵云说道：“我们来了一个多月了，只碰上了一次飓风，除了下了几天雨，也没别的感受。那些土人说，飓风吹到别的地方去了，所以我们这就只下雨。”
郭嘉和张辽倒是不知道，南方的沿海地区还有这种自然现象。
张辽就多问了句：“那飓风来的时候，我们的船怎么办？”
赵云回答道：“这就要学会观察天气了，飓风要来的时候，要提前把船停泊到港口里，那就没事了。”
张辽听了，觉得有点难办，看来，要发展海军，没有原先预想的那么简单。
观察天气，张辽倒也学过，但是，南方海上的天气，和北方的完全不同，之前的经验，在这里未必是对的。
陈宫见张辽有点纠结，就说道：“文远，飓风要来的时候，都会有预兆的。等你在这里待得久了，熟悉了这里的气候，就能预测到飓风的来临了。”
在大家聚在一起商议事情的时候，五艘战船跑了好几趟，把军团的士兵和随行的工匠们都送上了岛。
第二天，琼州的几个高级官员，开始调查研究整个海岛的地形，大家要确定好，郡城的位置、长史府的位置、港口的位置、造船厂的位置。
这些建设项目确定好位置之后，就要开始建设了。
远在安国的吕布，收到了陈宫从琼州寄来的书信，汇报了琼州最新的情况。
这时候已经是十月份，琼州的建设热火朝天，安国都已经开始下雪了。
对于安国的百姓来说，这一年的生产活动已经结束了，大家都放松了下来，准备安心地度过这个冬天，等待来年春天的到来。
吕布找来钟繇，让钟繇给朝廷上一份奏表，确认琼州的设立。
朝廷很快有了答复，并向天下宣布，大汉再添一州，名为琼州，位于大汉最南方。
有了朝廷的答复，吕布就给琼州去了封书信，做了人事安排。
陈宫为琼州的长史，赵云为琼州都督，郭嘉为军师祭酒，兼琼州长史从事，张辽为海军总管，许褚、武安国为都尉。
陈宫不再属于军方的系列，转而负责琼州的内政。吕布的口袋里实在是没什么人才了，只能把陈宫这个军师当作内政人才来用了。不过陈宫的内政能力也是很厉害的，发展好琼州是没什么问题。
郭嘉军师祭酒，兼琼州长史从事，意思是，没打仗的时候，就去长史府，给陈宫帮帮忙，要打仗的时候，就回来当军师。
张辽这个海军总管，目前旗下只有五艘战船。张辽现在能做的，就是开着这五艘战船，往返于琼州和辽东之间，既训练士兵，也顺便从辽东运送一些物资到琼州。
吕布现在是把琼州的建设与发展，以及海军的建立，都交给这些人了。
对于吕布来讲，安国才是最重要的，坐镇安国，才是吕布要做的事。
至于琼州和南洋诸岛，在吕布心里，那是为安国下一代们准备的。
在吕布的设想中，琼州要发展起来，海军要发展起来，那都是十年之后的事。
十年之后，安国的下一代，就会陆续成长起来，南洋海域，就是他们的舞台。
吕布之所以早早地把琼州岛占下来，就是为了抢个先手，为安国的下一代们打好基础。
吕布都想好了，不管自己有几个儿子，都给他们一人分一个岛，不搞嫡子庶子那一套。至于女儿吗，也给她们一人分一个岛，就当是嫁妆了。
吕布安排好琼州的事，就又要开始忙安国三州的事了。
钟繇建议吕布，在年底前，把安国三州都走一遍。吕布答应了，带着贾诩和高顺，开始巡视安国三州。
第一站，吕布选择的是宁州。
宁州经过几年的发展，已经相当不错了。
接待吕布一行的，是宁州的长史王允，以及都督朱儁。
王允介绍了宁州目前的发展情况，说道：“宁州目前有人口近百万，大型农场十一个。我们已经建好了三座城池，规划在未来的几年内还要建设八座城池，给每个大型农场都建设一座城池。等这些城池都建好了，我们打算以城池为基础，设置郡县，把宁州的管理规范化。如此一来，我们汉人，就能世世代代的在这片土地站稳脚跟。”
吕布知道，宁州的百万人口，有一部分是当初从西凉迁徙过来的百姓，还有一部分是从辽东迁徙过来的百姓，以及当初留下来的胡人百姓。
吕布问道：“宁州的人口，都来自不同地方，不同民族，融合起来有困难吗？”
王允笑道：“这几年，我们都在鼓励各民族之间的通婚，大家融合的不错。我们一直在推广汉话和汉服，大家都开始认同自己汉人的身份了。”
吕布又问道：“有那些胡人部族的踪迹吗？他们有回来骚扰我们吗？”
朱儁回答道：“当初，生活在这里的胡人部族，不是被我们消灭了，就是被我们打跑了。那些跑掉的胡人部族，有不少跑到北海区域去了，又被我们打了一回。还有一部分胡人部族，往更北边跑了。据传闻，这部分胡人部族，趁着寒冬，洋面结冰的时候，跨过了海峡，去了大洋东边的那片大陆。这两年，宁州十分安稳，并没有胡人部族来骚扰我们。”
吕布琢磨了一下，大洋东边的大陆，难不成是跑到北美洲大陆去了，那里现在是印第安人的地盘吗？
那里也是一片好地方啊，要不要也占下来？唉，算了，一时半会的也吃不下这么多，消化不了啊，还是等以后再说吧。
别说那片大陆了，就宁州这边要发展起来，都不容易。
现在宁州的老百姓，都还是靠着当初超级优惠的土地政策吸引来的。
即便是这些土地政策，到现在还在推行，但是已经吸引不到多少老百姓来了。
这几年，宁州的人口，都是靠着出生率，才有了那么一点增长，保持着人口总量。
宁州这边产业也不多，除了放牧和种植这样的农业产业，其它的产业发展得最好的，就是肉干、肥皂、奶糖和烈酒火烧云。
大型农场里，每年的产出的牛奶和羊奶，都制作成了奶糖。每年宰杀大量的牲畜，肉类制成了肉干，油脂制成了肥皂。还有大量的粮食，除了留够安国自身的消耗外，其余的都酿成了火烧云。
肉干作为军粮，除了供给安国士兵自用外，主要也就是卖给其他的各路诸侯。
而肥皂、奶糖、火烧云，依托着安国强大的销售网络，不但卖到了大汉各地，连远在西域的各个胡人部族，都有辽东商行运送着商品去售卖。
这三样产品，就是宁州经济的三大支柱了，让宁州在养活自己时候，还能有余力，向安国上缴大量的财政收入。
吕布对宁州目前的发展状况还是很满意的，宁州能在保持稳定的基础上，还能有所发展，就已经达到了吕布的心理预期了。
在王允和朱儁的陪同下，吕布一行看了几个大型农场，宁州官府管理得很好，别的不说，气氛还是很和谐的。
农场里，百姓们都是穿汉服，说汉话，已经很难分辨出，那些人原来是哪个民族的了。
所谓大型农场，其实也只是一个过度，类似于生产建设兵团。宁州府的目标，是要把大型农场转为郡县制，实行规范化管理。
离开了宁州，吕布带着贾诩和高顺往南走，先到了辽州的松嫩郡和三江郡看了看，然后再到玄菟郡，最后到辽东郡。
在松嫩郡和三江郡，吕布见到了许多昔日一起征战的军中同袍。
这些人从军队退下来之后，都转到了地方任职，也算是功成身退，享受清福了。
张杨、公孙郡现在都是郡守了，在郡守的位子上干得不错，两个郡现在都发展得很顺利。
辽州是安国三个州里，人口最多的，经济最好的，安国的产业，有七成都在辽州。
而辽东郡，又是辽州的核心。
在辽东郡，吕布见到了自己的老丈人，辽州
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